Decizia Curtii Constitutionale a Romaniei (CCR), luata pe 10 ianuarie
a.c., prin care a fost declarata, cu unanimitate de voturi,
neconstitutionala Legea descentralizarii, a fost publicata in
Monitorul Oficial nr. 123, din 19 februarie 2014.
Conform acestei decizii,
Curtea Constitutionala a
retinut incalcarea principiului
autonomiei locale,
in privinta trecerii bunurilor
din domeniul privat al statului
in domeniul privat al
unitatilor administrativteritoriale,
fara exprimarea
consimtamantului autoritatilor
administratiei publice locale (judetene); incalcarea regimului
constitutional al proprietatii, in privinta transferului masiv de bunuri
din domeniul public-privat al statului in domeniul public-privat al
unitatilor administrativ-teritoriale, prin derogare de la regulile de drept
comun, fara o identificare conform legilor in vigoare a bunurilor in
cauza; incalcarea exigentelor de claritate, precizie si predictibilitate
a legii, prin reglementarea contradictorie a drepturilor care
se transfera (constituie) prin lege; lipsa de corelare cu ansamblul
normativ din care sunt preluate competentele descentralizate;
reglementarea unor structuri descentralizate, carora nu le este
conferita nicio atributie (de exemplu, comisiile judetene ale
monumentelor istorice) cu mentinerea in paralel a structurilor care
au format obiectul descentralizarii (comisiile zonale ale monumentelor
istorice), si incalcarea principiului legalitatii, prin nerespectarea
cadrului legal in materia proprietatii.
In plus, Curtea Constitutionala a constatat ca Legea descentralizarii
nu respecta prevederile constitutionale: in modul de
organizare al structurilor pentru pescuit si acvacultura; in faptul ca
nu prevede sanctiunea aplicabila conducatorilor directiilor de
sanatate publica, de la data aparitiei conflictului de interese
(incompatibilitati), si in modul de organizare ale unor institutii din
domeniul transportului.
